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    人民網報道:工程建設帶來環境壓力院士呼吁綠色施工相關制度出臺

    發布時間:2015-01-29   點擊率:2455

    人民網北京2015年1月14日電 (賈興鵬 實習生 李易)“大規模工程建設活動,持續消耗了大量自然資源,并排放污染物,給公眾社會造成了較大的資源環境壓力?!比涨?,中國工程院院士肖緒文在接受人民網記者采訪時表示,綠色施工是我國未來建筑產業發展的大趨勢,但目前推廣力度不夠。肖緒文呼吁政府和住建主管部門出臺相關制度和激勵措施,構建綠色施工的體系和機制。

      傳統施工給資源和環境帶來壓力

      近年來,我國環境問題隨著霧霾的肆虐上升到全民重視的高度,據報道,揚塵污染約占北京PM2.5來源的16%,占上海PM2.5來源的10%,而揚塵主要來源于建筑工地的施工揚塵和車輛運輸揚塵。此外,工程施工產生大量的建筑垃圾。數據顯示,我國建筑垃圾的利用率不足10%;而歐盟、韓國等國家已達90%。

      大規模的建設活動,持續消耗大量自然資源,并排放污染物,給公眾社會造成了較大的資源環境壓力。肖緒文認為,“綠色施工是可持續發展的理念在工程建造過程中的體現?!弊鳛橹袊こ淘涸菏?,中建股份有限公司的首席專家,肖緒文研究綠色施工多年。

      目前,對于綠色施工權威的界定是,工程建設中,在保證質量、安全等基本要求的前提下,通過科學管理和技術進步,最大限度地節約資源與減少對環境負面影響的施工活動,實現四節一環保(節能、節地、節水、節材和環境保護)。

      “綠色施工的提出已經超過十年,但總體而言,以環境保護為核心的綠色施工在推進的廣度和深度上存在突出問題,與國外先進國家和地區相比差距很大?!毙ぞw文表示,原因是多方面的,其中政府主導力度欠佳無疑是重要原因之一,使業主和施工企業為了節約成本更傾向于傳統施工。

      以基坑工程降水為例,建筑業地下工程和基坑施工對地下水的抽排放量是相當驚人的,地下降水施工的無控制狀態加劇了我國水資源緊張的狀況。據統計,按我國每年20億m2新建面積有5%需進行基坑降水進行估算,全國每年地下水抽排量相當于流失10多個北京市2011年的年用水總量。其主要原因是實施綠色施工倡導的基坑封閉降水將增加工程成本。肖緒文說,“在這個問題上,其他組織干涉是沒有力度的,如果政府主管部門不發聲,情況只會越來越糟?!?/p>

      院士呼吁住建部門出臺政策

      據悉,自2003年綠色施工提出,2007年住建部發布了《綠色施工導則》至今,除頒布了《建筑工程綠色施工評價標準》和《建筑工程綠色施工規范》等兩項推薦性國家標準外,再也沒有出臺其他政策措施來保障綠色施工的實施。目前,綠色施工的推行主要還是靠行業內部力量,如中國建筑業協會、中建協綠色施工分會等行業協會,以綠色施工示范工程的形式,鼓勵企業施行綠色施工?!暗珒H靠行業協會是不夠的,政府應該成為主導力量,”肖緒文認為。

      據介紹,綠色施工推進存在片面性,有企業認為綠色施工就是工地整潔、栽花種草之類,甚至把綠色施工等同文明施工,忽略了綠色施工的保護環境、高效利用資源、改進生產方式、改善作業條件和降低勞動強度等深刻內涵。

      目前綠色施工在我國還處在初始推進階段,要全面系統地推進綠色施工,肖緒文建議從多方面著手。

      首先是政策引導。以政府為主導,基于宏觀調控的有效手段和政策,系統推出綠色施工的相關管理辦法、實施細則和激勵政策,促進和引導工程建設相關方參與綠色施工。構建“企業不得不做,主動去做”的綠色施工良好氛圍。

      其次,市場傾斜。逐漸淘汰以工期為主導的低價競標方式,培育以綠色建造和綠色施工為優勢的建筑企業核心競爭力。

      第三是業主主導,工程建設的投資方處于項目實施的主導位置,綠色建造和綠色施工須取得業主的鼎力支持和資金投入才能有效實施。

      最后是全過程推進,施工企業推進綠色施工必須建立完整的組織體系,做到目標清晰、責任落實、管理制度健全、技術措施到位,建立可追溯性的見證資料,使綠色施工切實取得實效,為建設美麗中國做出建筑業應有的貢獻。

      “可以說,綠色施工的全面推進是中國建筑業改革和發展的重要方向?!毙ぞw文認為,施工是建筑產品的物化過程,實施綠色施工將會對改善城鄉生態、保護環境和高效利用資源產生重大影響。我們將本著構配件生產工業化,施工現場機械化,過程管理信息化的建筑產業現代化的發展思路,扎實工作,攻堅克難,努力推進綠色施工,為提高資源利用效率,減少環境污染,降低作業強度,改善作業條件,加速建筑業轉型升級做出重要貢獻。

      另一方面,綠色施工對于中國建筑業走出國門也是至關重要的。據介紹,中國建筑企業其實很早就開辟海外市場了,但卻是近十年才開始盈利。肖緒文說,“原因是多方面的;其中,傳統施工忽視環境保護,綠色施工意識不強,不適應國際規則,致使我們繳了許多年的學費。我們必須乘勢而上,通過推進綠色建造和綠色施工,爭取更大的國際市場空間,謀求更大發展?!?(科技與設計管理部供稿,摘自中國建筑網)

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